Naujausios
Prie mokinių lėkštės – per viešųjų pirkimų „klaidas“
Šiaulių „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų konkurso komisija laimėtoju perkant maitinimo paslaugą pripažino Viešųjų pirkimų įstatymo neatitikusią įmonę. Jos paraiškoje nebuvo įrašyta bendra nemokamo ir mokamo maitinimo kaina, tačiau ji komisijos protokole atsirado. Kas ją apskaičiavo? Ar ji įrašoma tada, kai aiškūs kitų dalyvių pasiūlymai?
Simona KVEDERYTĖ
simona@skrastas.lt
Laimėtojas – be kainos?
Rugsėjo pirmoji artėja, tačiau kas maitins Šiaulių „Rasos“ progimnazijos mokinius – dar neaišku.
Birželio 23 dieną paskelbtas viešųjų pirkimų konkursas mokinių maitinimo paslaugai pirkti. Vaikams maistą tieksiančios įmonės ieškota apklausos būdu. Vokai su pasiūlymais atplėšti liepos 10 dieną.
„Rasos“ progimnazijos direktorė Audronė Ispiryan informavo, kad dalyvavo trys bendrovės: UAB „Averita“, UAB „Amerija“ ir UAB „Dussmann Service“. Joms liepos 14 dieną išsiųsti „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų komisijos atsakymai.
Bendrovė „Dussmann Service“ maitinti vaikus siūlė už 9,84 euro. „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų komisija šį pasiūlymą atmetė kaip per brangų.
Įmonės „Averita“, pastaruosius dvejus metus mokyklai teikusios maitinimo paslaugą, pasiūlymo kaina siekė 8,40 euro. Jis atmestas dėl per mažos kainos.
„Amerija“ pateikė lenteles su atskiromis maitinimo paslaugos kainomis, tačiau bendros nemokamo ir mokamo maitinimo sumos neįrašė. Nepaisant to, komisija pasiūlymą priėmė.
Tačiau nugalėtojo viešai paskelbti komisija nespėjo. „Rasos“ progimnazijos buhalterės Rimos Andrijauskienės teigimu, sulaukta „signalo“ iš atmestų dalyvių: bendrovių „Averita“ ir „Dussmann Service“.
„Averita“ liepos 15 dieną atsiuntė raštą, kuriame pranešė nesutinkanti su komisijos sprendimu, informuojama apie planus komisijos sprendimą apskųsti.
Konkursas nutrauktas
Progimnazijos direktorė pirkimą anuliavo kitą dieną po „Averitos“ rašto. „Paskyriau buhalterę Rimą Andrijauskienę ištirti komisijos darbą“, – aiškino A. Ispiryan.
R. Andrijauskienės pažymoje rašoma, kad pirkimą laimėjusio dalyvio paraiška turėjo būti atmesta, komisija esą pati suskaičiavo bendrą pasiūlymo sumą ir ją įsirašė į savo protokolą.
Dėl „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų konkurso suabejojo ir Šiaulių valdininkai, gavę neoficialų skundą. Savivaldybė sudarė savo komisiją.
Jos protokole nurodyta, kad bendrovės „Amerija“ paraiška turėjo būti atmesta. Įmonė pasiūlymą pateikusi per vėlai – liepos 10 dieną 11.10 valandą. Tai turėjo padaryti iki 9 valandos.
Patvirtinta, kad ši įmonė nepateikė bendros pasiūlymo kainos, tačiau ji atsidūrė „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų komisijos protokole. Neaišku, kaip ir kas ją apskaičiavo.
„Rasos“ progimnazijos mokinių maitinimo paslaugų pirkime trūkumų nustatyta ir dėl atmestų įmonių „Averita“ ir „Dussmann Service“ paraiškų. Neaišku, kokių reikalavimų jos neatitiko.
Savivaldybės komisijos protokole nurodoma, kad pirkimų komisija turėjo paprašyti įmonių per nurodytą terminą pagrįsti siūlomą kainą. Tai įrodančių dokumentų Savivaldybė negavo.
Be to, nustatyta, kad „Rasos“ progimnazijos Mažos vertės pirkimų taisyklės neatitinka pagrindinių Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų.
Taip pat neaišku, kas parengė viešojo pirkimo apklausos sąlygas. Pirkimo būdą privalėjusi parinkti ne progimnazijos direktorė, o jos sudaryta komisija.
Tiekėjus nuspręsta apklausti raštu, kai pirkimas turėjo būti paskelbtas viešai Centrinės Viešųjų pirkimų informacijos sistemos priemonėmis.
Vadina klaidomis
„Trūkumų buvo pakankamai daug“, – pripažino Savivaldybės administracijos Šiaulių „Rasos“ progimnazijos mokinių maitinimo paslaugų pirkimo vertinimo komisijos pirmininkė, Administracijos direktoriaus pavaduotoja Giedrė Mendoza Herrera.
Jos nuomone, situacija „Rasos“ progimnazijoje – „simptomatiška“.
„Švietimo skyriaus atstovai mane informavo, kad panašių klaidų pridaro ir kitos ugdymo įstaigos. Pedagoginio išsilavinimo žmonėms nebūdinga organizuoti viešųjų pirkimų konkursus. Jiems trūksta kompetencijos, todėl ugdymo įstaigos šią prievolę norėtų perleisti“, – sakė G. Mendoza Herrera.
Šiaulių savivaldybės administracijos direktorius Eduardas Bivainis taip pat neskuba kalbėti apie galimą piktnaudžiavimą.
„Turbūt teks pereiti prie centralizuoto viešųjų pirkimų konkurso. Galbūt Savivaldybė imsis organizuoti dabar miesto ugdymo įstaigose vykdomus pirkimus. Arba paliksime šį darbą mokykloms. Mūsų specialistai parengs tipinius dokumentus, sutartis, reikalavimus. Pagal juos turės būti vykdomi konkursai“, – svarstė E. Bivainis.
Įrašo, kiek nori?
Šiaulių valdininkus sujudino „Averita“ – įmonė, dvejus metus maitinusi „Rasos“ progimnazijos mokinius.
Bendrovė pretenziją pateikė ne tik „Rasos“ progimnazijos Viešųjų pirkimų komisijai, bet ir Viešųjų pirkimų tarnybai. Jos atstovas Laimis Kuklierius patvirtino, kad šiuo metu atliekamas tyrimas.
„Mes neva pasiūlėme pernelyg mažą kainą. Kita įmonė pernelyg didelę. O „Amerita“ kiek pasiūlė? Nė kiek – jokios sumos neįrašė. To nepadarė tam, kad galėtų vėliau įrašyti, kiek nori“, – svarstė „Averitos“ vadovas Vladimiras Keclachas.
Kas laimės antrą kartą?
Antrajame viešųjų pirkimų konkurse dalyvauja keturios įmonės. Viena jų, nepateikusi reikiamų dokumentų, atmesta. Kitos trys – tos pačios, dalyvavusios pirmajame konkurse. Sudaryta nauja komisija.
Laimėtojas dar oficialiai neišrinktas, tačiau sudaryta pasiūlymų eilė. Pirmuoju pripažintas įmonės „Amerija" pasiūlymas. Šįkart jo vertė – 7,88 euro.
„Nežinau, kodėl pirmųjų pirkimų metu mūsų paraiškoje nebuvo įrašyta bendra pasiūlymo kaina. Ne aš teikiu pasiūlymus, turiu 60 darbuotojų“, – aiškino Tauragės rajone registruotos bendrovės „Amerija“ vadovas Edmundas Domantas.
Antrojo pasiūlymo savininkas – „Dussmann Service“, pateikęs 4 euro centais didesnės vertės pasiūlymą.
Bendrovė „Averita“ liko trečia su 8,10 euro vertės pasiūlymu.
Giedriaus BARANAUSKO nuotr.
PAŽEIDIMAI: Šiaulių savivaldybės sudaryta komisija „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų konkurse nustatė, kad pirkimo laimėtoja pripažinta įmonė, pasiūlyme nepateikusi galutinės kainos.
KONTROLĖ: Šiaulių „Rasos“ progimnazijos direktorė Audronė Ispiryan aiškino, kad mokinių maitinimo paslaugos pirkimą ėmėsi tikrinti, kai sulaukė atmestų dalyvių priekaištų ir grasinimų apskųsti konkursą.
Jono TAMULIO nuotr.
SITUACIJA: Šiaulių savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojos Giedrės Mendozos Herreros teigimu, problemų su viešųjų pirkimų konkursų organizavimu turi dažna Šiaulių ugdymo įstaiga.
VERTINIMAS: Šiaulių savivaldybės administracijos direktorius Eduardas Bivainis „klaidas“ „Rasos“ progimnazijos viešųjų pirkimų konkurse nelaiko bandymu piktnaudžiauti.
