Naujausios
Šiauliečiams Savivaldybė pabrangs daugiau nei milijonu eurų
Šiaulių miesto savivaldybės 2019 metų biudžeto projektas „pakabintas“ Savivaldybės interneto svetainėje, gyventojų prašoma teikti pastabas ir pasiūlymus. Kol kas – jokios miestiečių reakcijos. O naujovių biudžete – ne viena. Iš vienuolikos programų, finansavimas didėja penkioms. Daugiau nei milijonu eurų šiauliečiams pabrangs ir pačios Savivaldybės išlaikymas.
Jūratė RAUDUVIENĖ
jurate@skrastas.lt
Ambicijas ir pinigus tenka balansuoti
Biudžeto projektą dėlioja Strateginės plėtros ir ekonomikos departamentas. Jo direktorė Vaida Kalasevičienė akcentavo, kad biudžeto projektas paviešintas, kaip ir reikalauja teisės aktai, likus ne mažiau nei 30 dienų iki jo priėmimo. Tarybai svarstyti vieną svarbiausių miesto dokumentų bus teikiama vasario 7 dieną vyksiančiame posėdyje. Gyventojų susidomėjimo biudžeto projektu nesulaukta nei šiemet, nei pernai. Jo paskelbimas – daugiau formalumas, nei siekis informuoti miestiečius, kur nueina jų pinigai.
Anot V. Kalasevičienės, biudžeto projektas yra preliminarus ir keičiasi beveik kasdien. Skelbiamame projekte įrašyta šių metų biudžeto galutinė suma – 160,415 milijono eurų. Tačiau departamento direktorė prisipažįsta, kad ši suma yra pernelyg optimistinė.
Nors galutiniai kitų metų lėšų likučiai, kurie perkeliami į šių metų miesto piniginę, paaiškės tik po sausio 10 dienos, jau šiandien aiškėja, kad 16 milijonų, kaip 2018 metų pradžioje, jie nesieks. Ši suma gali sumažėti iki 10 milijonų eurų, sumenkindama ir patį biudžetą iki maždaug 155 milijonų. 2018 metais jis buvo dar apie dešimčia milijonų mažesnis.
„Visą laiką tų pinigų būdavo, o dabar žiūrime, kad jų nėra tiek, kiek yra poreikių. Norai ir ambicijos auga. Žinote, čia kaip šeimoje“, – sako V. Kalasevičienė, neslėpdama, kad pajamas ir išlaidas balansuoti sekėsi nelengvai.
Metų išlaidos dėliojamos pagal trimetį strateginį planą, bet projektus galima stumdyti iš vienų metų į kitus. Departamento vadovė pasakojo, kad dar lapkričio mėnesį administracijos skyrių buvo paprašyta įvertinti tikrąjį investicinių projektų poreikį ir galimybes, juos įgyvendinti – ar tikrai darbai bus padaryti šiais metais. Dalis projektų buvo perkelti į 2020 metus. Tada veiklai ir investiciniams projektams nurėžta po 9 procentus, išskyrus ten, kur mažinti neleido įstatymai ar jau priimti Tarybos sprendimai. Vis trūkstant planuojamų lėšų, neseniai ši procedūra pakartota dar kartą.
Pernai gatvės išraustos, šįmet – remontuojamos
Iš vienuolikos Savivaldybės programų, finansavimas didėja penkioms.
Ryškiausiai auga Miesto infrastruktūros priežiūros objektų, modernizavimo ir plėtros programa – net 14 milijonų, arba 52 procentais.
Departamento vadovė sako, kad šis skaičius gali būti ir mažesnis. Skelbiama, kad didžiausią šio pyrago riekę planuojama atriekti Bačiūnų gatvės rekonstrukcijai – 3,67 milijono eurų. V. Kalasevičienė patikino, kad europinių lėšų šiam projektui tikrai nebus, o ar Vyriausybė skirs iš Kelių priežiūros programos, dar neaišku.
Skelbiama, kad iš viso infrastruktūriniams investiciniams projektams, kurių didžiąją dalį sudaro URBAN programos finansuojami projektai, reikės per 31 milijono eurų. Penki milijonai planuojami Prisikėlimo aikštės ir jos prieigoms sutvarkyti, 2,5 milijono – Vilniaus gatvės pėsčiųjų bulvaro ir amfiteatro rekonstrukcijai, apie 3 milijonai – Didždvario ir Centriniam parkui sutvarkyti.
„14 milijonų išaugusi programa tai yra ženklas, kad gyventojai pamatys pokyčius. Jei praėjusiais metais gatvės buvo išraustos, tai šiais metais bus suremontuotos“, – žadėjo V. Kalasevičienė.
Kalbant apie visas Savivaldybės valdomas sritis, šiais metais investiciniams projektams iš viso planuojama apie 60,6 milijono eurų. Kiek mažiau nei pusė – miesto pinigai, kiti – Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir valstybės lėšos. V. Kalasevičienė pastebėjo, kad kelti didelės dalies investicinių projektų įgyvendinimo į kitus metus nebėra galimybių, nes projektus jau reikia užbaigti.
Brangsta sveikata, kultūra ir Savivaldybė
Kita ryškiau praturtėjusi programa – Bendruomenės sveikatinimo. Jai pridėta per 900 tūkstančių eurų, arba 45 procentais daugiau nei pernai. Skirtingai nuo kitų programų, šioje srityje stambesnių projektų nenumatoma, tačiau beveik dvigubai gali brangti Visuomenės sveikatos biuro veikla.
Naujovė – gydytojams ir rezidentams pritraukti į miesto gydymo įstaigas numatomi 65 tūkstančiai.
Kone penktadaliu planuojama daugiau lėšų kultūrai. Planuose ir vėl atsiranda koncertinės įstaigos „Saulė“ rekonstrukcija, Kultūros centro remonto užbaigimas ir kiti projektai.
Daugiau nei milijonu eurų šiauliečiams pabrangs ir pačios Savivaldybės išlaikymas. Departamento direktorė komentuoja, kad pusę šio augimo sudaro išaugsiantis darbuotojų darbo užmokestis dėl pasikeitusio Valstybės tarnybos įstatymo, padidėjusio darbo stažo ir panašiai. Taip pat brangsta Tarybos ir mero sekretoriato išlaikymas.
Anot departamento vadovės, biudžetinėms Savivaldybės įstaigoms planuojama skirti 6,5 procento daugiau lėšų nei 2018 metais. Tačiau į šią sumą neįskaičiuojamas komunalinių išlaidų brangimas – nuo šių metų ženkliai pabrangusi elektros energija, dujos.
„Įstaigų komunalines išlaidas skaičiavome pagal praėjusių trejų metų vidurkį. Pabrangimo nevertinome. Jei lėšų pritrūks, svarstysime. Gyvenimas verda, kažkam prakiuro stogas, išėjo iš darbo vadovas ar buhalteris, prireikė pinigų išeitinėms, svarstome ir koreguojame biudžetą kas mėnesį“, – sakė V. Kalasevičienė.
Pernykštės politikų laisvės neliko
Savivaldybė oro uosto infrastruktūros įrengimo projektui buvo įsipareigojusi per dvejus metus skirti 5 milijonus eurų: praėjusiais metais du ir šiais – tris milijonus. Tačiau skelbiamo projekto eilutėje – vos 900 tūkstančių. Departamento direktorė sako, kad daugiau lėšų Savivaldybė tiesiog nespės panaudoti, nes darbai prasidės tik metų pabaigoje. Didžioji dalis šiems tikslams skirtų pinigų 2018 metais liko nepanaudoti.
Taip pat praėjusiais metais Savivaldybės įmonė „Busturas“ nespėjo už Savivaldybės skirtus 2,3 milijono eurų nupirkti naujesnių autobusų, todėl šie pinigai įmonei šįmet ir vėl numatomi.
Buvęs Administracijos direktorius Antanas Bartulis, planuojant 2018 metų miesto pinigus, buvo pranešęs, kad pusė milijono eurų skirta politikų pasiūlymams įgyvendinti. Šįmet, nors metai ir rinkimų, tokios laisvės politikams neliko.
„Pernai turėjome nemažai laisvų pinigų, buvo galima dėlioti pagal pageidavimus. Šįmet dėl to reikėtų kažką išbraukti. Gal politikai pasakys, kad nereikia rekonstruoti Bačiūnų gatvės, asfaltuoti gatvių ar skirti pinigų oro uostui, o reikia, pavyzdžiui, pastatyti koncertų salę. Pasiūlymų iš politikų dar negavome“, – komentavo departamento direktorė.
Ji sakė, kad Tarybos nariams artimiausiu metu jau pateiks pataisytą projektą ir surengs jo viešą pristatymą. Gyventojams skelbiamas projektas nesikeis, nors jame įdėjo „tokius skaičius, kokius tuo metu turėjo“.
„Griaučiai“ – gyventojams, visas „kūnas“ – politikams
Šiaulių miesto savivaldybės 2019 metų biudžetas pradėtas rengti dar rudenį, kai administracijai vadovavo direktorius ir du jo pavaduotojai. Šiandien po politinių perversmų vadovauti įstaigai, o kartu ir šių metų miesto iždo formavimui, liko vienintelis iš vadovų administracijos direktoriaus pavaduotojas Gintautas Sitnikas.
Jis nenorėjo plačiau komentuoti skaičių, nes jie kinta, o šiauliečiams paskelbti tik „projekto griaučiai“.
„Visi projektai bus užbaigti. Privalome tai padaryti“, – tikino vadovas.
G. Sitnikas nenorėjo sutikti, kad biudžeto projekto juodraščio viešas paskelbimas yra gyventojų klaidinimas.
„Mes pateikėme savo viziją, paskui matysime viziją politikų, visuomenės, tada viską subalansuosime“, – sakė G. Sitnikas. Jis pripažino, kad biudžeto projekto rengimas jam nebuvo lengvas procesas. Iki šiol kuravęs kultūros, švietimo ir socialinę sritis, pavaduotojas sakė stebėjęs kitų sričių veiklą iš šalies.
„Yra kaip yra, esu vienas ir turiu tai padaryti. Be to, yra ne vienerius metus dirbančių darbuotojų komanda“, – reziumavo kelias savaites administracijos vadovo pareigas einantis pavaduotojas.
Giedriaus BARANAUSKO nuotr.
Strateginės plėtros ir ekonomikos departamento direktorė Vaida Kalasevičienė teigia, kad šių metų biudžeto nepavadintų „įtemptu“, tačiau norus mažintis tenka.
Savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas einantis pavaduotojas Gintautas Sitnikas biudžeto projektą vadina administracijos vizija ir lauks dar politikų ir gyventojų vizijų.
