Prokuratūra: Šiaulių arenos remontas – ne Savivaldybės reikalas

Gintarės DAKNYTĖS nuotr.
Prokuratūros nurodymu Šiaulių arenos inžinerines sistemas turi remontuoti koncesininkas savo lėšomis.
Praeitų metų rugpjūtį porą kartų rašėme apie Šiaulių miesto savivaldybės planus atlikti Šiaulių arenos kapitalinį remontą, nors nebuvo praėję nė metai, kai šis objektas atiteko naujo koncesininko, kuris dabar vadinasi „Šiaulių universali arena“, žinion. Tam numatyta skirti net 790 tūkstančių eurų. Tačiau Šiaulių miesto Šiaulių apygardos prokuratūros viešojo intereso gynimo prokurorė Lina Matutienė nutarė, kad Savivaldybės planuojami remonto darbai nėra kapitalinis remontas ir negali būti atliekamas Savivaldybės lėšomis.

Tikino: 790 tūkstančių – nedidelė suma

Rugpjūčio mėnesį Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktorius Antanas Bartulis išsijuosęs įtikinėjo Tarybos narius, kad šalto vandens vandentiekio, šaldymo-vėdinimo, gaisrinės saugos, pastato valdymo, apsaugos-vaizdo stebėjimo, renginių salės apšvietimo sistemų ir kitų sistemų atnaujinimas yra kapitalinis Šiaulių arenos remontas. Jei šios sistemos susidėvėjo ir jau pirmais koncesininko veiklos metais neužtikrina tinkamo arenos funkcionavimo, esą šį remontą turi atlikti Savivaldybė, nes yra pastato savininkė. Pagal koncesijos sutartį arenos operatorius privalo atlikti tik paprastąjį (einamąjį) remontą. Nors direktorius pripažino, kad iš esmės gedimų nėra, sistemos veikia, tačiau neefektyviai.

Politikų paklaustas, kaip po atliktos pastato ekspertizės, kuri buvo privaloma prieš koncesijos konkursą, taip greitai ėmė lįsti gedimai, A. Bartulis aiškino, kad ekspertizės metu pastato sistemos veikia, bet jų efektyvumas yra dalinis.

A. Bartulis tikino, kad 790 tūkstančių eurų suma kapitaliniam arenos remontui nėra didelė suma, tačiau jo pavaldiniai aiškino, kad ši suma teorinė, o kokia bus reali, paaiškės tik rangos konkursuose.

A. Visocko bendražygiai balsavo „už“

Rugsėjo pradžioje miesto Tarybos posėdyje mero Artūro Visocko politinio rinkimų komiteto „Dirbame miestui“ komandos ir jiems prijaučiančių Tarybos narių balsais buvo skirti 790 tūkstančių eurų Šiaulių arenos kapitaliniam remontui.

Tokį sprendimą Kontrolės komiteto pirmininkas Zakiras Medžidovas apskundė Šiaulių apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriui, Specialiųjų tyrimų tarnybai, Viešųjų pirkimų tarnybai, Konkurencijos tarybai, Finansų ministerijai, Centrinei projektų valdymo agentūrai.

Prokurorė L. Matutienė apsvarstė gautą informaciją viešojo intereso gynimo aspektu, vertindama planuojamų atlikti remonto darbų priskyrimą kapitalinio remonto darbams ir Šiaulių miesto savivaldybės lėšų planuojamo panaudojimo šiems darbams atlikti teisėtumą ir pagrįstumą.

Šiaulių miesto savivaldybė paaiškino, kad dar nėra parengti projektai pastato kapitaliniam remontui atlikti bei neišduoti statybą leidžiantys dokumentai. Statybos ir renovacijos skyrius dar tik rengia nurodytų inžinerinių sistemų (šalto vandens vandentiekio, šaldymo-vėdinimo, gaisrinės saugos, pastato valdymo, apsaugos-vaizdo stebėjimo ir renginių salės apšvietimo) dokumentus kapitalinio remonto darbams atlikti.

Prokurorė įvertino Šiaulių arenos ekspertizės, atliktos prieš koncesijos sutarties pasirašymą, aktą, kuriame nurodyta, kad pastato inžinerinės sistemos, net ir turinčios tam tikrų trūkumų, yra tinkamos eksploatuoti. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prokurorei pateikė išvadas, kad pastato inžinerinės sistemos yra statinio sudėtinė dalis, o ne atskiri inžineriniai statiniai, todėl nėra teisinio pagrindo jų kapitaliniam remontui atlikti. Savivaldybės planuojami atlikti remonto darbai priskirtini paprastajam remontui, kuris pagal koncesijos sutarties sąlygas atliekamas ne Savivaldybės, o koncesininko lėšomis.

Administracijos direktorius įspėtas

Prokurorė nusprendė atsisakyti taikyti viešojo intereso gynimo priemones pagal 2024 metų spalio 15 dienos Šiaulių miesto savivaldybės Kontrolės komiteto pirmininko Zakiro Medžidovo prašymą.

Tačiau tuo pačiu nutarimu Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktorius Antanas Bartulis įspėjamas nedaryti teisės pažeidimo: nenaudoti Šiaulių miesto savivaldybės skirtų 790 tūkstančių eurų Šiaulių arenos remonto darbams, kurie pagal galiojantį teisinį reglamentavimą nepriskiriami kapitalinio remonto darbams. Tiesa, šis nutarimas dar gali būti skundžiamas.

Norėta dar daugiau

Praėjusiais metais Šiaulių arenos operatorius, siekdamas apšiltinti treniruočių salės langus, juos sugadino. Buvo bandyta ir šiuos nuostolius perkelti Savivaldybei, tačiau ji su tokia pozicija nesutiko.

Koncesijos konkurso metu UAB „Šiaulių universali arena“ vadinosi UAB „Sarlita“ ir per akcijas buvo siejama su krepšinio klubo „Šiauliai“ direktoriumi verslininku Artūru Nacicku.

2023 metais Savivaldybė pagal koncesijos sutartį atidavė valdyti Šiaulių areną 5-iems metams vieninteliam koncesijos konkurse pateikusiam pasiūlymą dalyviui. Pagal sutartį koncesininkas kasmet turi Savivaldybei mokėti po 50 tūkstančių eurų koncesijos mokestį. Nors tai pristatoma, kaip didelis laimėjimas, bet realiai ta suma grįžta koncesininkui atgal per krepšinio klubą, kurį remia Savivaldybė miesto biudžeto lėšomis.