STT: daugiabučių administratorių skyrimo procedūrai trūksta aiškumo

Giedriaus BARANAUSKO nuotr.
Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) , antikorupciniu požiūriu įvertinusi Seime registruotą daugiabučių namų bendrojo naudojimo objektų valdymo įstatymo projektą, nustatė, kad projekte numatytoms procedūroms stinga aiškumo ir išsamumo, nepakankamas dėmesys skiriamas daugiabučių administratorių atrankai, jų skyrimui ir veiklos kontrolei.

Pagal pranešimą, STT jau ne pirmą kartą savo analizėse dėl daugiabučių bendrojo naudojimo objektų administravimo, administratorių atrankos ir skyrimo pastebi, kad pretendentams teikti daugiabučių administravimo paslaugas nėra nustatyta jokių kvalifikacinių reikalavimų, kaip: patirtis, atitinkamos kvalifikacijos darbuotojai ar reputacija. Dėl to pretendentų atranka ir sąrašo sudarymas gali būti vykdomi pernelyg formaliai, neatmetant neobjektyvaus ar nesąžiningo pretendentų vertinimo.

STT korupcijos prevencijos specialistų nuomone, antikorupciniu požiūriu ydinga ir kelia abejonių dėl tinkamo daugiabučių butų savininkų interesų užtikrinimo situacija, kai aukštesnės galios teisės akte nėra nustatyta jokių kriterijų, kuriais remiantis savivaldybės vykdomoji institucija turėtų išsirinkti ir paskirti daugiabučio administratorių, kai patys gyventojai to nepadaro, arba kai ne visi butai ir kitos patalpos parduoti, t. y. naujai pastatytiems daugiabučiams administruoti.

Taip pat pastebėta, kad nėra viešai skelbiama informacija apie pretendentų kitus administruojamus daugiabučius, veiklos ataskaitas ar gautus skundus. Aplinkos ministerijos duomenimis, 2015 metais nustatyti 1483 bendrojo naudojimo objektų administratorių veiklos pažeidimai, 2016 metais – 1337, o 2017 metais – 1506. Duomenys apie šiuos pažeidimus, jų nagrinėjimą, taikytas poveikio priemones viešai nėra prieinami. Todėl gyventojai, rinkdamiesi administratorių ar norėdami jį pakeisti, neturi jokių galimybių palyginti skirtingų administratorių veiklos kokybės.

Projekte numatyta, kad vienas iš šiurkščių pažeidimų, už kuriuos daugiabučių administratorius išbraukiamas iš sąrašo, yra civilinės atsakomybės draudimo neturėjimas. Tačiau šio dokumento nereikalaujama, siekiant būti įrašytam į pretendentų teikti daugiabučių administravimo paslaugas sąrašą. Taip pat nedetalizuota, kada šis dokumentas turi būti pateiktas, neaišku, kokia tvarka ir reguliarumu tikrinama, ar draudimo poliso galiojimas nėra pasibaigęs.

STT, siekdama teisinio reguliavimo išsamumo, nedviprasmiškumo, skaidrumo ir atsparumo korupcijai, siūlo tikslinti tam tikras projekto nuostatas, pašalinant teisinius neaiškumus ir spragas.

 

Komentuoti

Paprastas tekstas

  • HTML žymės neleidžiamos.