Naujausios
1/3 milijono už suoliukus, kurių niekam nereikėjo?
Lapkričio pradžioje Saulės Laikrodžio aikštė iš statybų aikštelės ir vėl taps šiauliečių mėgstama poilsio vieta. Tai bus pirmasis Šiauliuose įgyvendintas URBAN programos, finansuojamos iš Europos Sąjungos (ES) struktūrinių fondų, projektas. Tik jis galėjo būti užbaigtas metais anksčiau ir kainuoti trečdaliu pigiau.
Jūratė RAUDUVIENĖ
jurate@skrastas.lt
Reikėjo suoliukų ar pinigų?
Aikštę remontuojančios UAB „Limega“ direktorius Vytautas Vilkas „Šiaulių kraštui“ sakė, kad objektą turi užbaigti iki lapkričio 10 dienos, tačiau Savivaldybė skubina tai padaryti anksčiau. Tad tikisi, kad pabaiga bus apie lapkričio 1-ąją.
Saulės Laikrodžio aikštės remontas galėjo baigtis dar praėjusių metų pabaigoje ir kainuoti apie 600 tūkstančius eurų.
Šiaulių miesto savivaldybės tinklalapyje ir šiandien yra skelbiama, kad projekto vertė – 630 tūkstančių eurų, iš kurių 535 tūkstančiai – Europos Sąjungos paramos lėšos, o kiek daugiau nei 42 tūkstančius pridės Savivaldybė.
Nė žodžio apie tai, kad iš miesto biudžeto pridėta dar trečdalis milijono.
2016 metais pagal anksčiau minėtą finansavimo modelį buvo skelbtas rangos kartu su projektavimo darbais viešojo pirkimo konkursas.
Sulaukta tik vieno konkurso dalyvio – UAB „Račkausko Agrotech“ iš Kelmės. Šis rangovas Šiauliuose nebuvo naujokas – jo pastatyti naujieji miesto vaikų globos namų pastatai.
Tuometiniai Administracijos vadovai aiškino, kad konkursas nesulaukė daugiau dalyvių, nes juos atbaidė į konkurso sąlygas įdėtos 600 tūkstančių eurų darbų kainos „lubos“.
Konkurso laimėtojas pasiūlė dar kiek mažesnę sumą ir su juo iškilmingai pasirašyta sutartis.
2017 metų gegužę rangovo užsakymu buvo atlikta Saulės Laikrodžio aikštės amfiteatro statinio ekspertizė, kurios metu paaiškėjo, kad amfiteatro suolai neatitinka 1983 metų projekto ir yra įgilinti vos 40 centimetrų vietoje 65-120 cm.
Ši situacija svarstyta Savivaldybėje sudarytoje Projektų įgyvendinimo ir priežiūros taryboje (PIPT).
Jos protokole užrašyta, kad atlikta ekspertizė parodė, jog vien vertikaliai ir horizontaliai išlyginti suoliukų nepakanka, nes jie ir vėl deformuosis.
Dėl to reikia viską išardyti ir įrenginėti iš naujo. Nenumatytų darbų pirkti papildomai negalima, reikia skelbti naują rangos konkursą. Rangovas sutiko nutraukti sutartį.
„Meras pastebėjo, kad jei būtų pritarta sutarties nutraukimui, iš karto turėtų būti ruošiamos tos papildomos sąlygos, kurios išaiškėjo, ir pradėta ieškoti papildomo finansavimo, nes akivaizdu, kad jo reikės dėl padidėjusios darbų apimties“, – rašoma PIPT protokole.
Taip pat užfiksuota, kad projektų valdymo skyriaus vedėja paaiškino, jog sutarties su rangovu keisti nebūtų galima, nes stipriai keistųsi darbų kaina. Iš to paties rangovo darbų pirkti negalima, turėtų būti skelbiamas „visiškai atviras konkursas amfiteatro sėdimų vietų įrengimui“.
PIPT sutarties nutraukimui pritarė. Balsuojant vienintelis susilaikė Tarybos narys Denis Michalenko, nes jam ši istorija pasirodė neaiški.
Tuo metu liberalų iniciatyva miesto Tarybos valdančioji koalicija jau byrėjo, o projektus kuruojanti administracijos direktoriaus pavaduotoja liberalė Giedrė Mendoza Herrera buvo patekusi mero Artūro Visocko nemalonėn. Imta viešai priekaištauti, kad „Račkausko Agrotech“ laimėjo rangos konkursą, nes jos savininkas yra liberalas, bei kuriamos „sąmokslo teorijos“.
Trečdaliu didesnė kaina patiko
Nutraukus sutartį su „Račkausko Agrotech“, 2017 metais skelbtas rangos konkurso antras dublis. Ši įmonė konkurse nebedalyvavo.
Konkursą laimėjo taip pat vienintelis dalyvis – UAB „Limega“. Tik darbų kaina jau buvo kita – 917 852 eurai. Be to, naujajam rangovui jau nebekainavo projektavimo darbai – projektas jau buvo parengtas.
Kadangi ES paramos dydis nekinta, lėšų teko ieškoti miesto ižde. Miesto Taryboje minimalia balsų persvara buvo pritarta iš biudžeto skirti 351 tūkstantį eurų.
Savivaldybei teko paskubėti, nes ES struktūrinių fondų paramos sutartis baigia galioti 2018 metų lapkričio 30 dieną, o sutartis su rangovu pasirašyta 2017-ųjų gruodį.
Darbams skirta vos 11 mėnesių, o tarp jų – dar žiemos pertrauka.
Pasirašant sutartį su „Limega“ miesto meras aiškino, kad Savivaldybėje vyravo bloga praktika, kai statybos leidimas buvo išduotas dar nepabaigus rengti techninio projekto, todėl buvo neaiškūs darbų kiekiai.
Miesto vadovas tada tikino, kad pirmojo rangovo pažadėta darbų kaina buvo nereali. Priminus, kad Savivaldybė buvo nurodžiusi darbų kainos „lubas“, A. Visockas atsakė: „Vadinasi „lubos“ buvo blogos“.
Jis pats ir kiti administracijos vadovai, kalbėdami apie Prisikėlimo aikštės rekonstrukcijos ar kitus projektus, nuolat pabrėžia, kad reikia darbus vykdyti už tokią kainą, kokia yra projekto vertė.
Bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiasis specialistas Vitalis Lebedis informavo, kad nutraukus sutartį su UAB „Račkausko Agrotech“, UAB „Projektavimo centras“ parengė techninio darbo projekto sąmatinius skaičiavimus. Jais remiantis rangos darbų sąmatinė vertė siekė kiek daugiau nei 1,186 milijono, o UAB „Limega“ pasiūlyta kaina net gerokai mažesnė, tik beveik 918 tūkstančių.
Gavo tą patį, tik brangiau
G. Mendoza Herrera „Šiaulių kraštui“ pakomentavo, kad parengti didesnę darbų sąmatą nėra sudėtinga, kur kas sunkiau ją sumažinti.
Jos manymu, Savivaldybė turėjo derėtis dėl papildomų darbų kiekių su pirmuoju rangovu ir reikalauti, kad jis atliktų darbus už konkursinę kainą.
Tokiu atveju Savivaldybė nebūtų lengva ranka ištaškiusi trečdalio milijono. Jos manymu, amfiteatro suolai stovėjo ne vieną dešimtmetį ir toliau gali stovėti. Nėra jokio reikalo juos keisti ar tvirtinti pamatų.
Tai ką papildomai nuveikė naujasis rangovas už trečdaliu didesnę pinigų sumą?
Ar nutraukus sutartį su pirmuoju rangovu, buvo koreguotas techninis projektas ir numatyti papildomi darbai?
Projektų valdymo skyriaus vedėja I. Džiaugienė nurodė, kad „techninis darbo projektas buvo koreguotas (parengta A laida) dar nenutraukus sutarties su rangovu ("Račkausko Agrotech" - aut. past.). A laidoje buvo patikslinti ir labiau detalizuoti atraminių sienučių bei amfiteatro suolų sutvarkymo darbų kiekiai“.
Apie pamatų keitimą, amfiteatro suolų įrengimą iš naujo – nė žodžio.
Pakalbinome UAB „Limega“ direktorių Vytautą Vilką.
Jis paaiškino: „Suoliukus atstatėme, kurie buvo sukrypę. Ten suolai yra pritaikytos pramoninės konstrukcijos, pastatytos ant žemės, neįbetonuotos. Mūsų užduotyje nebuvo, kad ką nors ten keisti. Mūsų užduotis buvo išlyginti, perdažyti“, – sakė V. Vilkas ir tikėjosi, kad miestiečiai įvertins jų darbų kokybę.
Tai ką miestas gavo daugiau, nei būtų gavęs už 600 tūkstančių? Panašu, kad nieko.
Prašėme apie tai į klausimus atsakyti miesto merą A. Visocką.
Nors žadėjo pirmadienį atsakymus atsiųsti, tačiau jų taip ir nesulaukėme.
Giedriaus BARANAUSKO nuotr.
Suremontuota Saulės Laikrodžio aikštė jau greit vėl bus atverta miestiečiams, tačiau jos remonto finansavimo istorija kelia daug neatsakytų klausimų.
Saulės Laikrodžio aikštėje remonto darbai eina į pabaigą.