Viešųjų pirkimų tarnyba „Toksikos“ sandorį pripažino niekiniu

Viešųjų pirkimų tarnyba „Toksikos“ sandorį pripažino niekiniu

Viešųjų pirkimų tarnyba niekiniu pripažino sandorį tarp Italijos bendrovės „Hafner Srl“ ir Ūkio ministerijai pavaldžios UAB „Toksika“. Abi pusės be konkurso susitarė atnaujinti darbus – šalinti pavojingų atliekų deginimo įrenginio trūkumus. Už broko taisymą „Toksika“ įsipareigojo rangovams papildomai sumokėti 1,46 milijono litų.

Irena BUDRIENĖ

irena@skrastas.lt

„Toksika“ pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą

„Šiaulių kraštas“ ne kartą rašė, kad konsorciumas, kurį sudaro Italijos kompanija „Hafner Srl“ ir Lietuvos įmonė „Senovė“, pagal 2008 metais pasirašytą sutartį turėjo baigti statyti gamyklą iki 2010 metų.

Įrenginio bandymų metu buvo užfiksuoti 3,4 karto didesni už leistinus vėžį sukeliančių medžiagų – dioksinų ir furanų – išmetimai į aplinką. Ekspertai nustatė 33 įrenginio trūkumus, kurių vieni svarbiausių – per didelis galingumas ir per žema deginimo temperatūra, nes pavojingos atliekos nesudega iki galo.

Anksčiau teigusi, kad reikalaus įrenginio trūkumus taisyti rangovo sąskaita, „Toksika“ persigalvojo. Pernai, rugpjūčio mėnesį, „Toksika“ ne tik priėmė buvusių partnerių siūlymą užbaigti darbus, bet ir įsipareigojo rangovams papildomai už broko taisymą sumokėti 423 873 eurus (1,46 milijono litų).

Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT), patikrinusi „Toksikos“ ir jos nusamdytos Italijos bendrovės „Hafner Srl“ susitarimą be konkurso atnaujinti darbus, konstatavo, kad šis sandoris yra niekinis, o valstybinė bendrovė privalo reikalauti nustatytus trūkumus šalinti rangovo sąskaita.

„Nevykdęs Viešųjų pirkimų statymo reikalavimų ir pasirašydamas susitarimą, UAB „Toksika“ vadovas pažeidė Įstatymo 3 straipsnio 2 dalies nuostatas ir Įstatyme įtvirtintus skaidrumo ir lygiateisiškumo principus“, – rašoma VPT vadovo Žydrūno Plytniko sausio 31 dieną pasirašytame pirkimo įvertinimo dokumente.

Reikalauja nutraukti sutartis

VPT pažymėjo, kad sandoris laikomas niekiniu, jeigu jis, vadovaujantis įstatymais, negalioja, nepaisant to, yra ar ne teismo sprendimas pripažinti jį negaliojančiu.

„Apie priimtus sprendimus, susijusius su nurodytų sutarčių nutraukimu, prašome ne vėliau kaip per 10 darbo dienų informuoti tarnybą“, – reikalaujama pirkimo įvertinimo dokumente.

Tarnyba atkreipia dėmesį į tai, kad UAB „Toksika“ 2008 metais sudaryta Pavojingų atliekų deginimo gamyklos statybos sutartis buvo vykdoma netinkamai, todėl rangos sutarties tikslas yra nepasiektas.

Tarnybos nuomone, „Toksika“ turėtų rangovui taikyti sutartyje numatytą civilinę atsakomybę, o sutarties trūkumai turėtų būti šalinami rangovo sąskaita.

„Perkančioji organizacija neturėtų papildomai mokėti rangovui už tuos darbus, kuriuos jis privalėjo atlikti rangos sutartimi ir už kuriuos buvo sumokėta“, – teigiama VPT dokumente.

„Toksika“ išsisukinėja

UAB „Toksika“ teisinosi nusprendusi be konkurso susitarti su rangovais atnaujinti darbus, nes esą supaprastintų skelbiamų derybų būdu vykdytas viešasis pirkimas „Pavojingų atliekų deginimo įrenginio trūkumų šalinimo darbai ir įrenginio išbandymo atlikimas bei pridavimas valstybinei komisijai“ neįvyko. Esą nebuvo gauta nė vieno pasiūlymo, todėl buvo pradėtos derybos dėl pavojingų atliekų deginimo įrenginio trūkumų šalinimo darbų pagal rangos sutarties sąlygas.

Tuo tarpu VPT pažymėjo, kad jai nepateikti jokie kiti dokumentai, išskyrus susitarimą.

UAB „Toksika“ nurodė, kad pirkimas, susijęs su pavojingų atliekų deginimo įrenginio trūkumų šalinimo darbais ir įrenginio išbandymo atlikimu bei pridavimu valstybinei komisijai, nėra vykdomas.

Paklausti „Toksikos“ vadovų, kas vykdyta, kai gamykloje Aukštrakiuose pernai gruodžio ir šių metų sausio mėnesiais buvo atnaujinti pavojingų atliekų deginimo bandymai, „Šiaulių kraštui“ nepavyko. Laikinai einantis „Toksikos“ direktoriaus pareigas Stasys Vasiliauskas kalbėtis nepanoro. Jis neatsakė, kokių veiksmų imsis reaguodamas į VPT patikrinimą, nes „dar negavo rašto“.

Vertino teisėsaugos institucijų prašymu

Viešųjų pirkimų tarnybos „Šiaulių kraštas“ klausė, ar jos buvo prašoma įvertinti 2008 metais sudarytą pavojingų atliekų deginimo gamyklos statybos sutartį, nes buvo įtariama, kad pasirinkti rangovai neatitiko konkurso reikalavimų?

Gavome atsakymą, kad tarnyba atliko ir 2008 metais vykdyto pirkimo vertinimą teisėsaugos institucijų prašymu, tačiau ši informacija yra neskelbtina dėl teisėsaugos atliekamo tyrimo.

„Tarnyba nevertina, kuris pažeidimas didesnis ar mažesnis. Tiesiog konstatuoja Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimus. Atlikusi vertinimą Tarnyba dabar laukia atsakymo iš „Toksikos“, – atsakė VPT patarėja Aušra Pocienė.

Pagal 2008 metais pasirašytą pavojingų atliekų deginimo gamyklos statybos sutartį šiam projektui numatyta išleisti 28 milijonus litų iš Lietuvos valstybės biudžeto ir apie 52 milijonus litų, skirtų iš ES Sanglaudos fondo.

Įtarimai – šešiems asmenims

Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnyba dėl „Toksikos“ yra pradėjusi ikiteisminį tyrimą. Šešiems asmenims pareikšti įtarimai padarius nusikaltimus pagal kelis Baudžiamojo kodekso straipsnius – dokumentų klastojimas, didelės vertės svetimo turto įgijimas apgaule, piktnaudžiavimas ir tarnybinių pareigų neatlikimas.

Tiriami pažeidimai, susiję su galimu netinkamu išlaidų vertinimu bei su juo siejamu nepagrįstu Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų išmokėjimu, kai valstybei ir ūkio subjektui galimai buvo padaryta didelė žala.

Taip pat tiriama, ar nebuvo pažeistos statybos leidimo išdavimo procedūros.

Giedriaus BARANAUSKO nuotr.

ŠLAKAS: Sudeginus pavojingas atliekas liekantis šlakas – taip pat atlieka. Nuotrauka daryta pernai gruodį, kai „Toksika“ dar kartą bandymams užkūrė pavojingų atliekų deginimo gamyklą, siekdama įrodyti, kad ši dirba saugiai.