Teismas uždraudė biudžeto lėšomis remontuoti areną

Gintarės DAKNYTĖS nuotr.
Šiaulių miesto savivaldybės troškimą sutaupyti Šiaulių arenos koncesininko lėšas miesto biudžeto sąskaita stabdo teismas.
Apeliacinis teismas nustatė, kad Šiaulių valdžia neteisėtai ketino miesto biudžeto lėšomis finansuoti Šiaulių arenos pastato remontą, remonto darbus savo lėšomis turi atlikti pastato koncesininkė – UAB Šiaulių universali arena.

Šiaulių miesto savivaldybei nepavyksta pasiekti savo planų – biudžeto lėšomis atlikti Šiaulių arenos remontą. Prieš pusantrų metų Savivaldybės taryba priėmė sprendimą atlikti kai kurių Šiaulių arenos sistemų remontą ir tam skyrė beveik 800 tūkstančių eurų. Opozicija aiškino, kad ketinami atlikti darbai nėra kapitalinis remontas, o einamąjį remontą pagal koncesijos sąlygas savo lėšomis turi atlikti koncesininkas – UAB Šaulių universali arena. Opozicijos atstovas Zakiras Medžidovas kreipėsi į prokuratūrą dėl viešojo intereso gynimo.

Pirmosios instancijos teismas priėmė nepalankų Savivaldybei sprendimą, tačiau Savivaldybė jį apskundė aukštesnės instancijos teismui.

Apeliacinis teismas kovo 31 dieną atmetė Šiaulių savivaldybės skundą bei panaikino jos 2024-ųjų rugsėjo 5 dienos sprendimą, kuriuo arenos remontui miestas numatė skirti 790 tūkstančių eurų iš Savivaldybės biudžeto.

BNS išplatintame pranešime nurodoma, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai taikė ginčui išspręsti aktualias teisinius santykius reglamentuojančias materialiosios ir proceso teisės normas. Savivaldybės skundo argumentai nesudaro pagrindo apskųstą sprendimą pakeisti ar panaikinti, todėl jis paliktas nepakeistas.

Šiaulių savivaldybė teigė, jog nuo arenos atidarymo ji nebuvo kapitaliai remontuota, todėl atnaujinti inžinerines sistemas yra jos pareiga, o ne penkeriems metams koncesijos sutartį pasirašiusios įmonės.

Savivaldybė aiškino, kad pastato inžinerinės sistemos nusidėvėjo ne dėl koncesininko kaltės, todėl atsakovės administracijai tenka pareiga įvykdyti sutartinius įsipareigojimus ir atlikti kapitalinį pastato inžinerinių sistemų remontą, pakeisti fiziškai ir funkciškai nusidėvėjusias inžinerines sistemas. Tačiau prieš koncesininkui perduodant arenos pastatą Savivaldybės pasamdyti ekspertai įvertino jo būklę ir pripažino tinkama naudoti. Koncesininkas žinojo, kokios būklės pastatą perima.

Kiek anksčiau spaudos konferencijoje Savivaldybės administracijos direktorius buvo aiškinęs, kad jei tokį remontą atliktų koncesininkas, Savivaldybė turėtų kompensuoti įmonės patirtas išlaidas, nes ji nėra atsakinga už šio remonto būtinybę.

Opozicija nesutinka su tokia Administracijos vadovo pozicija ir jei bus bandoma koncesininkui kompensuoti remonto išlaidas, žada ir vėl kreiptis į teismą.

Savivaldybė argumentavo, kad atliekant remonto darbus būtų atnaujinama šildymo sistema – tam reikėtų keisti bei stiprinti laikančiąsias konstrukcijas, o tai laikoma ne paprastu, o kapitaliniu remontu. Remontuojant reikėtų numatyti naujus tvirtinimo taškus prie stogo.

Tačiau prokuratūra teigė, kad Savivaldybė šiuo atveju nebuvo numačiusi pastato stogo remonto. Jei būtų nuspręsta tokį remontą atlikti, tam būtų reikalingas naujas Savivaldybės tarybos sprendimas.

Apeliacinis teismas nusprendė, kad Šiaulių arenoje planuojami darbai priskirtini paprastajam, o ne kapitaliniam remontui, todėl negali būti apmokami Savivaldybės biudžeto lėšomis. Tarybos sprendime numatytus remonto darbus savo lėšomis turi atlikti koncesininkė – Šiaulių universali arena.

Koncesijos sutartis su UAB Šiaulių universalia arena buvo pasirašyta 2023 metais penkerių metų laikotarpiui. Šiaulių savivaldybė jau ruošiasi naujam Šiaulių arenos koncesijos konkursui, kuris turėtų įvykti 2028 metais. Konkurso sąlygose būtų numatytas kelis kartus ilgesnis koncesijos laikotarpis bei aptartas kapitalinis pastato remontas.