Naujausios
Tytuvėnų bažnyčiai parinko netinkamus restauratorius
Viešųjų pirkimų tarnyba įpareigojo Tytuvėnų piligrimų centrą nutraukti Tytuvėnų Švč. Mergelės Marijos bažnyčios eksterjero tvarkymo darbų pirkimą. Konstatuota, jog konkursą laimėjusi socialinė įmonė UAB „Verslo bitė“ neturi reikiamos kompetencijos atkurti dailės vertybes ir atlikti kitus restauravimo darbus.
Viešieji pirkimai trečiajam bažnyčios atstatymo darbų etapui nutraukiami jau antrą kartą. Pirmą kartą juos daugiau kaip prieš metus nutraukė pats Piligrimų centras.
Regina MUSNECKIENĖ
reginamus@skrastas.lt
Trys bendrovės patyrė nokautą, viena laimėjo
Pernai lapkritį Lietuvos verslo paramos agentūra skyrė 187 tūkstančių 960 litų papildomą finansavimą Tytuvėnų Švč. Mergelės Marijos bažnyčios restauravimo ir pritaikymo viešojo kultūrinio turizmo reikmėms antrajam etapui – eksterjerui ir antros eilės darbams.
Už šias lėšas turėjo būti įrengtos alsuojančios nuogrindos ties bažnyčia, atlikti elektrotechnikos darbai, atkurtos, restauruotos arba konservuotos dailės vertybės.
Kaip informavo Tytuvėnų piligrimų centro administratorė Sandra Sabaliauskienė, ji ir kolegos, konsultuodamiesi su specialistais bei viešųjų pirkimų būdu nupirkta išorinio projekto administravimo įstaiga VšĮ ,,Investicinių projektų grupė“, parengė kvalifikacinius reikalavimus ir paskelbė darbų pirkimą.
Konkursas įvyko šiemet, balandžio 16 dieną. Jį laimėjo socialinė įmonė UAB „Verslo bitė“, likusi vienintelė iš keturių pretendenčių.
Konkursui pasiūlymus pateikė keturios bendrovės.
UAB „Irdaiva“ pasiūlymas atmestas po papildomų patikslinimų. Bendrovė nepagrindė atitikimo konkurso sąlygų 4 punkto – nepateikė socialinės įmonės pažymėjimo.
UAB ,,Statybų techniniai sprendimai'' ir UAB ,,Lyderio grupė'' vertinant kvalifikacijos duomenų atitiktį konkurso sąlygose nurodytiems minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams buvo paprašyta pateikti trūkstamus dokumentus ir paaiškinimus. Tačiau nei vieni, nei kiti nepateikė trūkstamų dokumentų, todėl ir jų pasiūlymai atmesti.
Įvertinusi UAB ,,Verslo bitė'' kvalifikacijos duomenis komisija, kurią sudarė Tytuvėnų piligrimų centro direktorė Asta Kizienė, administratorė Sandra Sabaliauskienė ir Šiaulių vyskupijos kancleris Evaldas Alūza, nusprendė, kad bendrovės kvalifikacija tenkina konkurso sąlygose nustatytus kvalifikacinius reikalavimus, ir pasiūlymas pripažintas laimėjusiu.
Socialinę įmonę Piligrimų centras rinkosi todėl, kad 5 procentai vykdomų darbų turi atitekti socialinėms įmonėms.
Tačiau Viešųjų pirkimų tarnyba šio konkurso nepalaimino.
Pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą
Nutraukti supaprastintą atvirą konkursą „Tytuvėnų Švč. Mergelės Marijos bažnyčios eksterjero tvarkybos antros eilės darbai (kartu su darbo projekto parengimu)“ Tytuvėnų piligrimų centras įpareigotas todėl, kad pirkimo dokumentai ir vykdytos pirkimų procedūros pažeidžia Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus.
Pirkimo dokumentuose nenumatyti visi privalomi paveldosaugos reikalavimai. Supaprastinto atviro konkurso sąlygose nenurodytas reikalavimas turėti kvalifikuotus dailės vertybių restauravimo specialistus.
O tai jau iš anksto užprogramuoja, kad užduotys gali būti neįvykdytos arba neatitikti paveldosaugos keliamų reikalavimų.
Todėl Viešųjų pirkimų tarnyba kreipėsi į Kultūros paveldo departamentą prie Kultūros ministerijos dėl tarnybinės pagalbos suteikimo.
Kultūros vertybių departamentas taip pat patikino, jog „dailės vertybes tirti, konservuoti ir restauruoti gali tik Kilnojamųjų kultūros vertybių restauratorių atestavimo komisijos atestuoti restauratoriai, fiziniai asmenys ir bendrovės, kuriose dirba atestuoti restauratoriai“.
Tokia tvarka numatyta Lietuvos Respublikos kultūros ministro įsakymu patvirtintame Kilnojamųjų kultūros vertybių tyrimo, konservavimo ir restauravimo tvarkos apraše.
Deja, konkursą laimėjusioje socialinėje įmonėje UAB „Verslo bitė“ nėra darbuotojų, kurie turėtų leidimus dirbti kultūros paveldo objektuose.
Ji planavo pasitelkti fizinius asmenis, kurie pirkimo metu nebuvo įmonės darbuotojai, o tai prieštarauja Viešųjų pirkimų įstatymui.
Kaip teigia Viešųjų pirkimų tarnybos atstovė Aušra Šmaižytė, socialinės įmonės statusą turinti bendrovė „Verslo bitė“, pasinaudodama Viešųjų pirkimų įstatymo numatyta išimtimi, be konkurencijos, tik formaliai siekė dalyvauti pirkime, nors faktiškai užsiima statybų veikla ir yra atestuota kaip statybos organizacija.
Perkamiems darbams ji būtų pasitelkusi trečiuosius asmenis, neturinčius socialinės įmonės statuso. Tai ydinga praktika, dirbtinai ribojanti kitų ūkio subjektų dalyvavimą ir nesuderinama su Viešųjų pirkimų įstatymu ir viešuoju interesu.
Perkančioji organizacija Tytuvėnų piligrimų centras Socialinės įmonės pasirinkimą aiškina tuo, kad Viešųjų pirkimų įstatymas numato pareigą 5 procentus pirkimų atlikti iš socialinių įmonių.
Tačiau Viešųjų pirkimų tarnybos verdiktas kitoks: prieš priimdama sprendimą perkančioji organizacija privalo išsiaiškinti, ar socialinės įmonės turimos kompetencijos pakaks kokybiškai atlikti darbus.
Viešieji pirkimai nutraukti jau antrą kartą
Tytuvėnų piligrimų centro organizuoti bažnyčios atstatymo darbų antrojo etapo viešieji pirkimai nutraukiami jau antrą kartą.
Pirmieji pirkimai antrosios eilės darbams buvo nutraukti ir pernai rugpjūčio mėnesį. Tąkart jie nutraukti pačių organizatorių iniciatyva.
Kaip aiškina S.Sabaliauskienė, viešuosius pirkimus teko nutraukti dėl užtrukusių lėšų skyrimo procedūrų.
Pernai birželio 4 -ąją Tytuvėnų piligrimų centras kreipėsi į Lietuvos verslo paramos agentūrą dėl papildomo finansavimo, tačiau Europos sąjungos finansavimo skyrimo procedūros gerokai užsitęsė.
Kad parama skirta paaiškėjo tik lapkričio mėnesį. Neturint lėšų ir nežinant, ar jų bus gauta, nebuvo galima tęsti viešųjų pirkimų procedūros.
Todėl Piligrimų centro viešųjų pirkimų komisija nusprendė dėl užsitęsusio finansavimo, pirkimą nutraukti ir organizuoti jį iš naujo, pakoregavus konkurso sąlygas ir gavus Ūkio ministerijos atsakymą dėl papildomo finansavimo.
Autorės nuotr.
TRUKDŽIAI: Tytuvėnų Švč. Mergelės Marijos bažnyčios eksterjeras jau baigiamas tvarkyti. Pastoliai palikti, nes dar reikia atkurti dailės vertybes. Tačiau paaiškėjo, jog viešuosius pirkimus laimėjusi bendrovė jas atkurti neturi specialistų. Darbams palankus vasaros laikas senka.
NORAS: Tytuvėnus pamėgę turistai norėtų matyti Tytuvėnų bažnyčios ir vienuolyno ansamblį jau sutvarkytą. Bažnyčios atnaujinimo antros eilės darbai stringa dėl netinkamai parinkto rangovo.
