Naujausios
Radviliškio abrakadabra: ne Tarybos narys, bet meras?
Rajono Taryboje spėjęs pasidarbuoti vos savaitę, užvakar surengtam neeiliniam Radviliškio rajono tarybos posėdžiui meras Antanas Čepononis jau nebevadovavo – korupcija kaltinamą merą Šiaulių apygardos teismas trims mėnesiams nušalino nuo Tarybos nario pareigų. Buvo nutrauktas ir pats posėdis.
Savivaldybę prislėgė nežinia – aiškinamasi, ar gali nuo Tarybos narių nušalintas asmuo dirbti rajono meru?
Laima AGANAUSKIENĖ
alaima@skrastas.lt
Teismas nušalino nuo Tarybos nario pareigų
Balandžio 27 dieną Šiaulių apygardos teismas priėmė nutartį laikinai, trims mėnesiams, nušalinti korupciniais nusikaltimais kaltinamą Radviliškio rajono merą Antaną Čepononį nuo Tarybos nario pareigų.
Teismas konstatavo, jog, veikdamas kaip nusikalstamų veikų kurstytojas ir organizatorius, A. Čepononis galimai padarė sunkų ir nesunkų tyčinius nusikaltimus pagal Baudžiamojo kodekso 228 straipsnio II dalį (piktnaudžiavimas tarnyba) ir 300 straipsnio I dalį (dokumentų suklastojimas ar disponavimas suklastotu dokumentu).
Anot teismo, A. Čepononiui inkriminuotos nusikalstamos veikos yra tiesiogiai susijusios su jo einamomis pareigomis Radviliškio rajono taryboje, o tai leidžia pagrįstai manyti, jog jis, eidamas šias pareigas, gali piktnaudžiauti jam suteiktomis teisėmis ir pareigomis bei daryti naujas nusikalstamas veikas, taip pat gali siekti pakreipti baudžiamąjį procesą sau palankia linkme ir gali sutrukdyti byloje nustatyti objektyvią tiesą.
A. Čepononis, eidamas rajono Tarybos nario pareigas, gali daryti naujus nusikaltimus, bandyti paveikti liudytojus, trukdyti procesui, todėl jam paskirtina procesinė prievartos priemonė – laikinas nušalinimas nuo Tarybos nario pareigų.
A. Čepononis gali šią teismo nutartį skųsti Lietuvos apeliaciniam teismui.
Meras posėdyje nedalyvavo
Ketvirtadienio rytą A. Čepononio darbe nebuvo. Savivaldybės atstovė spaudai pranešė, jog meras išvyko į komandiruotę.
Viešai paskelbtoje mero darbotvarkėje komandiruotė nebuvo numatyta – jis ketvirtadienį turėjo dalyvauti ne tik neeiliniame Tarybos posėdyje, bet ir įvairiuose renginiuose.
Rajono vicemeras Kazimieras Augulis „Šiaulių kraštui“ patvirtino, jog Savivaldybė trečiadienį gavo teismo nutartį, kuri, anot K. Augulio, visus įvarė į nežinią.
„Aiškinamės, kaip teisiškai turėsime pasielgti. Teismo sprendimas labai neaiškus – A. Čepononis nušalintas nuo Tarybos nario, bet ne nuo mero pareigų. Juristai aiškinasi, ar gali nušalintas Tarybos narys eiti mero pareigas. Tiesą sakant, esame šiek tiek pasimetę“, – sakė K. Augulis.
Neeiliniame Tarybos posėdyje A. Čepononis nedalyvavo – posėdį pradėjo vicemeras K. Augulis. Informavęs apie gautą teismo nutartį, jis perskaitė ir A. Čepononio prašymą Šiaulių apygardos teismui dėl teismo nutarties vykdymo.
Prašyme A. Čepononis teismui priminė, jog jis kovo 1 dieną buvo tiesiogiai išrinktas meru ir tuo jam yra suteikta teisė vykdyti įstatymų numatytus įgaliojimus.
Atsižvelgiant į tai, kad merui pagal įstatymą suteikti įgaliojimai yra susiję ne tik su Savivaldybės tarybos, bet ir su kita veikla, ir į tai, kad teismo nutartimi jis nėra nušalintas nuo Savivaldybės mero pareigų, A. Čepononis paprašė teismo išaiškinti, ar jis gali toliau eiti mero pareigas ir vykdyti teisės aktuose numatytus mero įgaliojimus, kol tęsis laikinas nušalinimas.
KOMENTARAI
Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas Zenonas VAIGAUSKAS:
– Rajone yra išrinktas mero pavaduotojas, paskirtas Administracijos direktorius, tad Savivaldybė savo funkcijas vykdo. Yra kitas klausimas – kaip situacija klostysis toliau, nes problema yra ilgesnio masto planai.
Nušalinimas vyksta nebe pirmi metai, o teismai nepriima galutinio sprendimo, tad situacija tikrai yra nenormali. Rinkėjai savo valią išreiškė, o teismas jei laiko, kad A. Čepononis yra kaltas, turėtų tai ir pasakyti. Situacija yra keista, kai teisingumas vykdomas dešimtmečiais. Dabar gi viskas yra pakibę tarp dangaus ir žemės.
Jei A. Čepononis bus pripažintas kaltu, mero pozicija liks laisva, ir teks spręsti, ar rengti naujus mero rinkimus, ar ne. Jei mero kaltė bus pripažinta iki kadencijos pabaigos likus daugiau nei metams, bus renkamas naujas meras.
Vyriausybės atstovas Šiaulių apskrityje Jonas NOVOGRECKIS:
– Savivaldos įstatyme yra labai aiškiai apibrėžta, kas yra meras. Tai vienmandatėje rinkimų apygardoje išrinktas Tarybos narys – meras (toliau meras).
Tarybos narys ir meras yra neatskiriama ir neskaidoma pareigybė.
Galėjo ir teismas suklysti priimdamas minėtą nutartį. Jei Šiaulių apygardos teismo nutartis bus apskųsta aukštesnės instancijos teismui, per 7 dienas viskas paaiškės. O kol kas dar nėra susiformavusi tokių atvejų praktika.
O šiaip procedūra yra labai paprasta: nušalinti Tarybos narį – merą gali Tarybos narių dauguma, jeigu jam pareiškiami įtarimai padarius nusikaltimą.
Tokiu atveju, teismas turėjo kreiptis į prokurorą, o prokuroras – į Tarybą. Tai būtų lyg nušalinimo analogas Seime, nes meras duoda priesaiką.
Autorės nuotr.
POSĖDIS: Antanas Čepononis vedė tik pirmąjį rajono Tarybos posėdį. Kitame posėdyje jo vieta Taryboje buvo tuščia.
DILEMA: Radviliškio rajono savivaldybėje sprendžiama dilema, ar galės mero regalijas priėmęs Antanas Čepononis (dešinėje) toliau eiti mero pareigas?
KLAUSTUKAI: Po neįvykusio neeilinio Radviliškio rajono tarybos posėdžio, susidariusią situaciją Tarybos nariai ir administracija aiškinosi su Vyriausybės atstovu Šiaulių apskrityje Jonu Novogreckiu (priekyje, viduryje).
