Naujausios
Išnuomoti svetimą žemę — leistina
Radviliškio rajono savivaldybės darbuotoja Dalia Genienė svetimą žemės sklypą pagal sutartį išnuomojo ūkininkei ir už tai gauna sulygtus pinigus.
Tyrimą atlikusios Radviliškio teisėsaugos institucijos nusprendė, kad išnuomoti svetimą žemę — joks nusikaltimas ir joks sukčiavimas.
Raimundas TAURAGIS
Paveldėtą žemę dirbo svetimi
Dvi seserys, gyvenančios Šiauliuose ir Kaune, po tėvo mirties paveldėjo žemės sklypą Vismantų kaime (Pakruojo rajone). Susitvarkiusios nuosavybės dokumentus, seserys aptarė, kam naudos žemę, ir buvo bepradedančios savo planus įgyvendinti, tačiau paaiškėjo netikėta aplinkybė: seserims priklausančia žeme be jų žinios naudojosi Radviliškyje įregistruota bendrovė „Fasma“.
Paaiškėjo ir tai, kad Radviliškio rajono savivaldybės Socialinės paramos skyriaus specialistė Dalia Genienė (jos žemė Vismantų kaime ribojasi su minėtųjų seserų žeme), išnuomodama savo sklypą, išnuomojo ir su juo besiribojantį svetimą, dviem seserims priklausantį sklypą.
Išnuomoti svetimą žemę D. Genienei padėjo jos žentas Audrius Savickis, tuo metu taip pat dirbęs Radviliškio rajono savivaldybėje (buvo administracijos direktoriaus pavaduotojas).
Savivaldybės darbuotoja D. Genienė pasirašė žemės nuomos sutartį su Radviliškyje gyvenančia ūkininke Stanislava Krivickiene, o ji išnuomotąją žemę patikėjo dirbti savo sūnui Sigitui Krivickui, vadovaujančiam bendrovei „Fasma“.
Viena iš seserų nuvyko pas S. Krivicką pasiaiškinti dėl neteisėtai dirbamos žemės (nuomos sutartis buvo pasirašyta be seserų sutikimo).
S. Krivickas su žemės savininke nesileido į kalbas, pasiūlė, jei ką, susitikti teisme.
Nusikalstamos veikos nerasta
Sklypo Vismantų kaime savininkės kreipėsi į Radviliškio rajono policijos komisariatą, prašydamos veiką, kai D. Genienė išnuomojo jų žemę, pripažinti kaip sukčiavimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 50 straipsnyje.
Pradėję pareiškimą tirti, pareigūnai nusprendė, kad D. Genienės veikoje gali būti ir baudžiamojo nusižengimo požymių. Pradėtas bylos ikiteisminis tyrimas.
Tačiau kai tyrimas buvo baigtas, Radviliškio rajono Apylinkės prokuratūros prokuroras Laimonas Ramanauskas parašė nutarimą, iš kurio tapo aišku: išnuomojus svetimą žemės sklypą, nėra padaryta nusikalstamos veikos, numatytos Baudžiamajame kodekse.
Prokuroras L. Ramanauskas neįvertino verslininko S. Krivicko parodymų, kad D. Genienė žinojo išnuomojanti svetimą žemę: prieš pasirašant sutartį su S. Krivicku jam buvo pateikti dokumentai, patvirtinantys, jog žemė, kurią ketinama išnuomoti, priklauso trims savininkams. D. Genienė tada paaiškino, jog visiems savininkams atstovaus vienas asmuo, nors tokio įgaliojimo ji neturėjo.
Nutartyje prokuroras L. Ramanauskas nenurodė ir bylos grąžinti į Policijos komisariatą, kad ji būtų ištirta pagal ATPK 50 straipsnį, kaip to pačioje pradžioje prašė neteisėtai išnuomotosios žemės savininkės.
Pažeidimo irgi nėra
Prokuroro L. Ramanausko nutartį seserys apskundė Radviliškio rajono Apylinkės prokuratūros vyriausiajam prokurorui.
Po kiek laiko žemės savininkėms buvo atsiųstas vyriausiojo prokuroro pavaduotojo Audriaus Sadausko pasirašytas nutarimas. Pavaduotojas nutarė, kad skundas dėl jo kolegos, prokuroro L. Ramanausko nutarimo yra nepagrįstas, jis atmetamas.
A. Sadauskas nutarė, kad, išnuomojant svetimą žemę, nebuvo padaryta nusikalstama veika, o patraukti D. Genienę administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 50 straipsnį dėl sukčiavimo taip pat nėra galimybės, kadangi D. Genienės veiksmuose nėra administracinės teisės pažeidimo sudėties.
Gindamos savo teises, seserys A. Sadausko nutarimą apskundė Radviliškio rajono Apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjui.
Teisėjas Vytautas Butvilas priėmė nutartį, kurios turinys, pasak į teismą besikreipusiųjų seserų, yra kuriozinis.
Nutartyje iš pradžių konstatavęs, kad D. Genienė S. Krivickienei išnuomojo dviem seserims nuosavybės teise priklausantį žemės ūkio paskirties sklypą, teisėjas V. Butvilas toje pačioje nutartyje teigia, kad D. Genienė „turėjo turtinių teisių į ginčo žemės sklypą, ir jai šis turtas nebuvo svetimas, kadangi ji šį turtą paveldėjo pagal testamentą“.
Ginčo žemės sklypą — dviem seserims priklausančią žemę — priskyręs D. Genienei, teisėjas V. Butvilas nutartyje parašė, kad D. Genienė nesukčiavo tyčia, neturėjo tikslo tyčia pasisavinti dalies jai nepriklausančių pinigų už žemės nuomą. Pasak V. Butvilo nutarties, D. Genienė nežinojo, kam priklauso su jos sklypu besiribojanti žemė, kurią ji išnuomojo ūkininkei S. Krivickienei.
Teisėjas V. Butvilas, kaip ir rajono Apylinkės prokuratūra, atmetė ginčo žemės savininkių skundą. Jis nutarė, kad seserų nurodyti faktai apie svetimą žemę išnuomojusios D. Genienės nusikalstamą veiką — sukčiavimą yra akivaizdžiai neteisingi.
Apygardos teismas atvėrė akis
Pasinaudodamos teise apskųsti ir Radviliškio rajono Apylinkės teismo nutartį, seserys parašė atskirąjį skundą į aukštesnės instancijos teismą — Šiaulių apygardos teismą.
Šiaulių apygardos teismas, įvertinęs bylos aplinkybes ir joje esančius dokumentus, konstatavo, kad tiek Radviliškio rajono Apylinkės prokuratūros prokuroro L. Ramanausko nutarime padarytos išvados nutraukti ikiteisminį tyrimą, tiek vyriausiojo prokuroro pavaduotojo A. Sadausko nutarime bei Apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo V. Butvilo nutartyje padarytos išvados prieštarauja faktiniams bylos duomenims, šie dokumentai yra naikintini.
Apygardos teismas pripažino, kad D. Genienės veikoje yra neteisėtos veikos požymių — ji neteisėtai, apgaule įgijo turtinę teisę į pinigines lėšas, gautas už svetimos žemės nuomą.
Šiaulių apygardos teismo teisėjas Raimundas Jurgaitis padarė išvadą, kad bylos ikiteisminis tyrimas nutrauktas nepagrįstai, todėl atnaujintinas.
Aukštesnės instancijos teismo teisėjas nurodė iš naujo įvertinti nustatytas bylos aplinkybes ir spręsti D. Genienės baudžiamosios atsakomybės klausimą pagal Baudžiamojo kodekso 182 straipsnį, pagal kurį ir buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas. Jei nebus nustatyta nusikalstamos veikos požymių, D. Genienės atsakomybę spręsti ATPK numatyta tvarka.
Šiaulių apygardos teismo nutartis galutinė ir neskundžiama.
Tokia yra sistema
Nė vienoje iš Radviliškio rajono teisėsaugos institucijų teisingumo neradusios dvi seserys, kurių žemė buvo neteisėtai išnuomota, „Šiaulių kraštui“ sakė negalinčios patikėti, jog pareigūnai, turintys ginti nukentėjusiuosius, šįkart stojo nesąžiningųjų pusėn. Moterys sakė beveik neabejojančios, kad neprofesionaliai bylą nagrinėję pareigūnai liks nenubausti.
Savotišku atsakymu į žemės savininkių tokią nuomonę galėtų būti Radviliškio rajono Apylinkės prokuratūros vyriausiojo prokuroro Artūro Dževečkos komentaras:
— Prokuroras, atlikęs tyrimą, priima sprendimą. Paskui yra galimybė jį apskųsti aukštesniajam prokurorui. Jo priimtą neigiamą sprendimą galima apskųsti teismui. Teismas, atlikęs pakartotiną tyrimą, nusprendžia vienaip ar kitaip.
Tam ir yra aukštesnės instancijos, kad ištaisytų žemesniųjų klaidas. Jei už kiekvieną klaidą nubausime valstybės pareigūną, prokurorą, — nebus tokios prokuratūros ir nebus tokių teismų.
O kaip Vyriausybė: priima sprendimus, ir po kiek laiko jie pasirodo esantys neteisingi. Bet tuo metu Vyriausybė taip galvojo, buvo tokios aplinkybės.
Teisybę įmanoma nustatyti. Yra suteikiama galimybė sprendimus skųsti, įrodinėti savo tiesą, kad būtų priimti teisėti ir teisingi sprendimai. Teisėti — priimami vadovaujantis įstatymais, o teisingumas — tai socialinis kiekvieno žmogaus požiūris. Galbūt vienam žmogui ta aplinkybė svarbi, kitam — nesvarbi, dėl to ir skiriasi išvados.
Sistema yra tokia, kokią ją sugalvojo valdžia. Neabejoju, kiekvienas iš teisininkų, priėmusių sprendimą, sugebėtų save apginti. Bet mes paklūstame aukštesniųjų instancijų sprendimams.
Autoriaus nuotr.
ŽEMĖ: Vismantų kaime esančio sklypo tikrosios savininkės ir šį pavasarį negalėjo dirbti savo žemės — ji ir vėl apsėta javais.
Sauliaus JUŠKEVIČIAUS nuotr.
NUOMOTOJA: Radviliškio rajono savivaldybės Socialinės paramos skyriaus specialistė Dalia Genienė ūkininkei išnuomojo ir savo, ir greta esantį svetimą žemės sklypą.
Redakcijos archyvo nuotr.
VERSLININKAS: Kruopų gamyba užsiimantis radviliškietis Sigitas Krivickas, javus auginantis savo bei neteisėtai išsinuomotoje žemėje, — dažnas rajono verslininkų švenčių dalyvis.
TEISINGUMAS: Radviliškio rajono Apylinkės teismo teisėjas Vytautas Butvilas (priekyje) savo nutartyje dviem seserims priklausantį žemės sklypą priskyrė Daliai Genienei — esą šią žemę ji paveldėjo testamentu.
