
Naujausios
Gimnazijos skylės kamšomos teismais
Šiaulių rajono Gruzdžių gimnazija, balandį minėsianti 10 metų gimnazijos statuso suteikimo sukaktį, šventę pasitiks popieriumi apšiltintais langais, permirkusiais pamatais ir byrančiomis lubomis. Pinigai pastato remontui numatyti, rangovo konkursas įvyko, tačiau darbai stovi. Antrąją vietą konkurse laimėjusi įmonė apskundė jo rezultatus.
Rita ŽADEIKYTĖ
rita@skrastas.lt
Gimnazijos skylės
Gruzdžių gimnazijos direktorius Juozas Vasiliauskas lydi į jau įprastą ekskursiją: seni sutrūniję mokyklos langai apipurkšti izoliacinėmis putomis ir apklijuoti popieriumi – mokiniai vis tiek skundžiasi, kad šalta. Kai kuriose trečiojo mokyklos aukšto patalpose – vos 8–10 laipsnių šilumos.
Pastato sienose žiojėja plyšiai, gabalais krenta tinkas nuo lubų. „Šiaulių kraštas“ jau yra rašęs, kad gimnazijos rūbinėje, likus vos kelioms minutėms iki pertraukos, buvo nukritęs kelių kvadratinių metrų lubų tinko gabalas.
Iš lauko pusės tarp pastato pamatų ir grindinio žiojėja plyšiai, į kuriuos teka vanduo ir gadina mokyklos pamatus.
„Ir nesaugu, ir šalta, bet mes bejėgiai. Apmaudžiausia ir yra tai, kad pinigų remontui yra, bet veikia kažkokios ambicijos“, – skėsčioja rankomis gimnazijos direktorius.
Gimnazijoje mokosi 300 mokinių, dirba 33 mokytojai.
Šiaulių rajone Gruzdžių gimnazija – vienintelė iš gimnazijų dirba nerenovuotame pastate. Gimnazija yra miestelio centre.
Popierinį milijoną turi
Šiaulių rajono savivaldybei dar 2014 metais pateikus paraišką Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondui dėl Gruzdžių gimnazijos pastato remonto, buvo gautas patvirtinimas, kad paraiška tenkinama ir pinigai bus skirti.
Paskaičiuota, kad bendra finansavimo suma sudarys per 1,3 milijono eurų. Finansavimas bus jungtinis: apie 506 tūkstančius eurų – Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondo Klimato kaitos specialiosios programos subsidijos, per 764 tūkstančius eurų sudarytų Savivaldybės paskola iš banko ir dar per 40 tūkstančių eurų skirtų Šiaulių rajono savivaldybė iš savo biudžeto.
Pagal parengtą techninį projektą už šią sumą buvo numatyta įrengti šlaitinį stogą, apšiltinti sienas, pakeisti elektros instaliaciją, langus.
„Milijoną turime, bet jis dar nuo mūsų labai toli“, – sakė J. Vasiliauskas.
Teismai tęsiasi
Šiaulių rajono savivaldybė 2015 metų liepą paskelbė rangovo konkursą. Rugsėjo pabaigoje viešojo konkurso dėl Gruzdžių gimnazijos pastato rekonstrukcijos nugalėtoju paskelbta UAB „Medingė“, kuri neretai laimi konkursus Šiaulių rajone.
Planuota, kad spalį prasidės gimnazijos remonto darbai. Tačiau spalio 13 dieną antrąją vietą konkurse laimėjusios UAB „Versina“ ieškinys atsidūrė teisme. Ji siekė būti pripažinta konkurso laimėtoja.
Teismas pritaikė laikinąsias priemones – sustabdė viešojo pirkimo procedūras ir uždraudė perkančiajai organizacijai sudaryti viešojo pirkimo sutartį. O be jos nei finansavimo dokumentai gali būti pasirašyti, nei darbai gali prasidėti.
Kelių instancijų teismai – nuo Šiaulių apygardos iki Lietuvos apeliacinio teismo – netenkino UAB „Versina“ prašymo pripažinti konkurso laimėtoja ją. Bet „Versina“ kasaciniu skundu dėl Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos nutarties peržiūrėjimo kovo pradžioje kreipėsi į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą.
Kol tęsis teismo procesas Aukščiausiajame Teisme, rekonstrukcijos pradžia, manoma, nusikels dar keliems mėnesiams.
„Suprantu, kad visiems reikia pinigų, bet apmaudžiausia, kad dėl to įkaitais tapo mokykla, visa miestelio bendruomenė“, – apgailestavo gimnazijos direktorius J. Vasiliauskas.
„Skundai teismams – įprasta rangovų taktika, ypač tų, kurie užima antrą vietą“, – sakė Šiaulių rajono savivaldybės Turto valdymo skyriaus vyriausiasis specialistas Vaidotas Smirnovas, teisininkas, dirbantis su dokumentais, susijusiais su Gruzdžių gimnazijos rekonstrukcija ir bylinėjimusi.
Turi savo argumentų
UAB „Versina“ vardu, teisme bendrovei atstovaujanti advokatė Eglė Jagelienė „Šiaulių kraštui“ teigė, kad teisinis ginčas kilo UAB „Versina“ suabejojus Šiaulių rajono savivaldybės administracijos vykdomo viešojo pirkimo „procedūrų skaidrumu“.
„Bendrovės nuomone, Šiaulių rajono savivaldybės administracija siekė sudaryti išskirtines sąlygas pirkimą laimėti vienam tiekėjui, kadangi, vertindama šio tiekėjo kvalifikaciją, ji nesilaikė savo pačios paskelbtų pirkimo sąlygų, tiekėją pirkimo laimėtoju paskelbė neatsižvelgdama į tai, kad jis neatitiko perkančiosios organizacijos nustatytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų“, – teigiama advokatės rašte.
Pirmosios vietos laimėtoja, redakcijos žiniomis, skundžiama buvusi skolinga VSDFV biudžetui, esą nepateikusi konkursui tam tikrų sertifikatų ar jiems lygiaverčių dokumentų.
„Versinos“ advokatė pabrėžė, kad „vienas pamatinių viešųjų pirkimų principų – skaidrumo principas – reikalauja užtikrinti, kad iš perkančiosios organizacijos nebūtų favoritizmo rizikos ir savavališkumo“.
„Vis dėlto teismams kilus pagrįstų abejonių dėl Šiaulių rajono savivaldybės administracijos vykdomo viešojo pirkimo procedūrų skaidrumo ir teisėtumo, jos buvo sustabdytos, dėl ko gimnazijos rekonstrukcijos darbai iki šiol nepradėti. Pabrėžtina, kad būtinumą ginčo atveju sustabdyti pirkimo procedūras konstatavo Lietuvos Aukščiausiasis Teismas“, – teigė E. Jagelienė.
Nebe pirmoji byla
Turto skyriaus vedėjas Alfredas Budrys „Šiaulių kraštui“ pabrėžė, kad UAB „Versina“ su Savivaldybe dėl viešųjų pirkimų konkursų bylinėjasi nebe pirmą kartą. A. Budrio teigimu, „Versina“ buvo kreipusis į teismą ir po viešųjų pirkimų konkurso dėl Bazilionų mokyklos-daugiafunkcio centro rekonstrukcijos, šio konkurso ji taip pat nelaimėjo. Teismams pripažinus, kad konkursas teisėtas, statybos bendrovė į Aukščiausiąjį Teismą su kasaciniu skundu tada esą nebesikreipė.
„Versina“ rekonstravo Šiaulių rajono Kužių seniūnijos pastatą. Dėl šio objekto, pasak A. Budrio, „būta nesklandumų“. Rangovui pavėlavus baigti objekte darbus, Savivaldybė privalėjo skaičiuoti delspinigius – apie keliasdešimt tūkstančių eurų. „Versina“ dėl delspinigių Savivaldybę padavė į teismą.
Pinigai gali visai nuplaukti
Savivaldybės atstovai ir Gruzdžių mokyklos bendruomenė labiausiai susirūpinusi dėl to, kad dėl užsitęsusių teismų iš viso gali nebegauti žadėto finansavimo.
Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondas, nepasirašius rangos sutarties, norėjo gruzdiškiams numatytus pinigus skirti kitoms mokykloms.
„Tačiau kol kas sutiko palaukti ir perkelti numatytą skirti finansavimą mums iš 2015 metų į 2016 metus. Bet neaišku, kiek tęsis tąsymasis po teismus ir kiek fondui užteks kantrybės laukti“, – svarstė mokyklos direktorius J. Vasiliauskas.
„Fondas tik geranoriškai sutiko atidėti paraiškos galutinį įvertinimą, nes įvertinimui reikia galutinai pasirašytos rangos sutarties. Tik tada gali būti skirti pinigai. O kol vyksta teismai, bet kuriuo metu paraiška gali būti atmesta“, – komentavo rajono Savivaldybės Turto valdymo skyriaus vedėjas Alfredas Budrys.
Gipoldas Karklelis, Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktorius, įsitikinęs, kad reikia keisti teisinę bazę taip, kad teismai bylas, susijusias su viešaisiais pirkimais, nagrinėtų „skubos tvarka“.
„Dabar konkursą pralaimėjusi pusė turi galimybę skųsti konkursą be galo, turi teisę užtęsti sutarties pasirašymą ir su tuo susiduria daugybė savivaldybių, vilkinama daugybė projektų, stringa finansavimas. To neturėtų būti, kadangi tai susiję su visuomenės poreikiu, su visuomenės viešuoju interesu. Kas teisus, o kas ne, turėtų išsiaiškinti ne per metus, o žymiai greičiau“, – įsitikinęs G. Karklelis.
Renovacijos siekia dešimt metų
Gruzdžių gimnazijos direktorius Juozas Vasiliauskas pasakojo, kad pastato remonto siekiama daugiau nei dešimt metų.
Dar 2005 metais Švietimo ir mokslo ministerija po mokyklos kreipimosi dėl pastato remonto aiškinosi, kokia yra Šiaulių rajono savivaldybės pozicija, ar Savivaldybė yra pasirengusi kooperuoti lėšas.
Bet tuo metu ministerija neturėjusi su kuo kalbėtis, nes du politikai – Raimundas Jakutis ir Algimantas Gaubas – niekaip nepasidalijo mero postu.
Rajono Savivaldybė dėl Gruzdžių gimnazijos pastato rekonstrukcijos buvo parengusi Švietimo ir mokslo ministerijai paraiškas 2008 metais ir prieš trejus metus, bet tos paraiškos buvo atmestos, nes joms nepakako finansavimo.
Vytauto RUŠKIO nuotr.
REMONTAS: Gruzdžių gimnazijos direktorius Juozas Vasiliauskas skaičiuoja, kad jau daugiau nei 10 metų gimnazija prašo, bet nesulaukia remonto.
LUBOS: Rūbinėje dalis lubų jau buvo nukritusios, byra ir kitur.
LANGAI: Kad gimnazijoje nors kiek išsilaikytų šiluma, vieni langai apipūsti izoliacinėmis putomis, kiti apklijuoti popieriais.
PAMATAI: Prie pastato pamatų žiojėja plačios skylės, į kurias sunkiasi vanduo.