Biudžetą susibalansavo naujai kadencijai

Biudžetą susibalansavo naujai kadencijai

Biu­dže­tą su­si­ba­lan­sa­vo nau­jai ka­den­ci­jai

Atei­nan­tį ant­ra­die­nį vyk­sian­čia­me Šiau­lių ra­jo­no ta­ry­bos po­sė­dy­je ren­gia­ma­si tvir­tin­ti 2019 me­tų ra­jo­no biu­dže­tą, pa­gal ku­rį ra­jo­ną tu­rės val­dy­ti ko­vo 3-ąją iš­rink­ta nau­ja po­li­ti­kų ko­man­da. Po­li­ti­kai biu­dže­tą va­di­no „la­bai gra­žiu“. Gal ti­ki­si, kad ir po rin­ki­mų su­grįš val­dy­ti ra­jo­no?

Ri­ta ŽA­DEI­KY­TĖ

rita@skrastas.lt

Ir ma­žiau, ir dau­giau

Jung­ti­nia­me Švie­ti­mo, kul­tū­ros ir spor­to bei Svei­ka­tos ir so­cia­li­nių rei­ka­lų ko­mi­te­tų po­sė­dy­je vos už­te­ko kvo­ru­mo, kad jis įvyk­tų, nors bu­vo svars­to­mas es­mi­nis klau­si­mas – 2019 me­tų ra­jo­no biu­dže­tas.

Biu­dže­to klau­si­mą pri­sta­tė sa­vi­val­dy­bės Fi­nan­sų sky­riaus ve­dė­ja Ri­ta Bal­čiu­vie­nė.

Pla­nuo­ja­mi 2019 me­tų ra­jo­no biu­dže­to asig­na­vi­mai – 36 512 735 eu­rai. Pa­ja­mos – 34 648 326 eu­rai, iš jų di­džio­ji da­lis – 20 996 500 eu­rų – pa­ja­mos iš mo­kes­čių ir per 11 mi­li­jo­nų – vals­ty­bės biu­dže­to do­ta­ci­jos.

2019 me­tų pla­nuo­ja­mos biu­dže­to pa­ja­mos, pa­ly­gin­ti su 2018 me­tais fak­tiš­kai gau­to­mis pa­ja­mo­mis (38 853 085 eu­rai), ma­žė­ja per 4,2 mi­li­jo­no eu­rų, nors šis dy­dis dar ga­li keis­tis sky­rus lė­šų Vy­riau­sy­bės priim­tiems spren­di­mams vyk­dy­ti, ke­liams pri­žiū­rė­ti.

Bend­ri biu­dže­to skai­čiai ir ma­žė­ja, bet, pa­vyz­džiui, Šiau­lių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė 2019 me­tais pla­nuo­ja gau­ti 334 000 eu­rų dau­giau gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio, nei per­nai. Ta­čiau tur­to mo­kes­čio gau­ti pla­nuo­ja per 232 tūks­tan­čius eu­rų ma­žiau, nei per­nai.

O pa­gal vals­ty­bės do­ta­ci­jas net 66 500 eu­rų ne­be­gaus vai­kų tei­sių ap­sau­gai, nes šią funk­ci­ją iš sa­vi­val­dy­bių pe­rė­mė vals­ty­bė. Taip pat ra­jo­nas ne­be­gaus per 73 tūks­tan­čius eu­rų lė­šų so­cia­li­nėms pa­slau­goms už­tik­rin­ti, ma­žiau pi­ni­gų ir užim­tu­mo už­tik­ri­ni­mo pro­gra­moms.

Vals­ty­bė be­veik 108 tūks­tan­čiais eu­rų pa­di­dins fi­nan­sa­vi­mą mo­ki­nių svei­ka­tos įgū­džiams stip­rin­ti, per 60 tūks­tan­čių eu­rų – vi­suo­me­nės svei­ka­tai stip­rin­ti ir ste­bė­se­nai bei per 53 tūks­tan­čius eu­rų – sa­vi­žu­dy­bių pre­ven­ci­jai už­tik­rin­ti.

Taip pat 28,7 tūks­tan­čio eu­rų pa­di­dins prieš­gais­ri­nės sau­gos fi­nan­sa­vi­mą, o net 34 tūks­tan­čiais eu­rų pa­di­dins „erd­vi­nių duo­me­nų rin­ki­nio tvar­ky­mui“ ski­ria­mas lė­šas, to anks­tes­niais me­tais iš vi­so ne­fi­nan­sa­vo.

Po frak­ci­jų svars­ty­mo – su­ma­žin­ta lė­šų

Fi­nan­sų sky­riaus ve­dė­ja R. Bal­čiu­vie­nė pri­mi­nė, jog biu­dže­to pro­jek­tas daug kar­tų svars­ty­tas ko­mi­te­tuo­se, frak­ci­jo­se ir iki svars­ty­mų bu­vęs ne­su­ba­lan­suo­tas, ba­lan­sui trū­kę apie 2,5 mi­li­jo­no eu­rų, nes po­rei­kiai bu­vo vir­ši­ję pa­ja­mas.

Ta­čiau frak­ci­jų pa­gei­da­vi­mu biu­dže­to pro­jek­tas bu­vo ko­re­guo­tas ir kai ku­rioms veik­los pro­gra­moms lė­šos bu­vo su­ma­žin­tos, kad pa­vyk­tų biu­dže­tą su­ba­lan­suo­ti.

Jung­ti­nia­me Švie­ti­mo, kul­tū­ros ir spor­to bei Svei­ka­tos ir so­cia­li­nių rei­ka­lų ko­mi­te­tų po­sė­dy­je R. Bal­čiu­vie­nė pri­sta­tė biu­dže­to ko­rek­ci­jas.

Lė­šų, pa­ly­gin­ti su pir­mi­niu, ne­su­ba­lan­suo­to biu­dže­to pro­jek­to va­rian­tu, su­ma­žė­jo Švie­ti­mo ir spor­to pro­gra­mai – ge­ro­kai per 200 tūks­tan­čių eu­rų. So­cia­li­nės pa­ra­mos ir svei­ka­tos prie­žiū­ros pro­gra­mai su­ma­žin­ta per 250 tūks­tan­čių eu­rų, Eko­no­mi­nės plėt­ros ir vi­suo­me­ni­nių ini­cia­ty­vų ska­ti­ni­mo pro­gra­ma su­ma­žin­ta 10 tūks­tan­čių eu­rų.

Pro­jek­tų fi­nan­sa­vi­mo pro­gra­ma su­ma­žin­ta 907 tūks­tan­čiais eu­rų, o Ko­mu­na­li­nio ūkio ir sa­vi­val­dy­bės tur­to val­dy­mo pro­gra­ma – 620 tūks­tan­čių eu­rų. Ad­mi­nist­ra­ci­jos veik­los pro­gra­ma su­ma­žin­ta per 460 tūks­tan­čių eu­rų.

Pa­sak R. Bal­čiu­vie­nės, Kul­tū­ros plėt­ros pro­gra­ma be­veik ne­ma­žin­ta, pa­ly­gin­ti su pir­mi­niu va­rian­tu, su­ma­žė­jo vos 93 eu­rais, ka­dan­gi kul­tū­ros dar­buo­to­jų at­ly­gi­ni­mai tu­rės kil­ti, vals­ty­bė tam yra sky­ru­si 38 tūks­tan­čius eu­rų, ly­giai to­kią pat su­mą tu­rės su­ras­ti ir ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė, tad ma­žin­ti jau ne­be­bu­vę kur.

Po šių su­ma­ži­ni­mų biu­dže­tas ta­po su­ba­lan­suo­tas – pla­nuo­ja­mos pa­ja­mos į biu­dže­tą – 34 648 225 eu­rai, o nu­ma­ty­tos iš­lai­dos – šiek tiek di­des­nės nei 1 mi­li­jo­nu eu­rų, nes to­kia su­ma nu­ma­ty­ta grą­žin­ti pa­sko­lų, ir ly­giai to­kią pat Sa­vi­val­dy­bė ga­lės vėl pa­si­sko­lin­ti.

Dve­jo­nės dėl lė­šų pro­jek­tams

Net ir su­ba­lan­sa­vus biu­dže­tą, pa­siū­ly­mai bu­vo tei­kia­mi ir to­liau. Vie­ni siū­lė su­ma­žin­ti lė­šų Pro­jek­tų fi­nan­sa­vi­mo pro­gra­mai, ta­čiau pa­di­din­ti Švie­ti­mo ir spor­to veik­los bei se­niū­ni­jų veik­los pro­gra­moms. Taip pat pa­siū­ly­ta skir­ti 12 500 eu­rų se­niū­ni­jo­se vyks­tan­čių vals­ty­bi­nių šven­čių mi­nė­ji­mams.

Ki­lo dve­jo­nių, ar su­ma­ži­nus pro­jek­tų fi­nan­sa­vi­mą ne­nu­ken­tės pla­nuo­ja­mi ar jau vyk­do­mi ra­jo­ne Eu­ro­pos Są­jun­gos, vals­ty­bės lė­šo­mis re­mia­mi pro­jek­tai.

R. Bal­čiu­vie­nė tei­gė, kad iš vi­so pro­jek­tams rei­kia per 4,9 mi­li­jo­no eu­rų, per mi­li­jo­ną eu­rų ti­ki­ma­si su­grįš iš anks­tes­nių me­tų pro­jek­tų, sa­vi­val­dy­bė dar ga­lės ir pa­si­sko­lin­ti.

Taip pat, pa­sak R. Bal­čiu­vie­nės, kai ku­riuos dar­bus bus ga­li­ma nu­tęs­ti ir į 2020 me­tus.

Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rius Gi­pol­das Kark­le­lis tei­gė, kad Sa­vi­val­dy­bė jau yra pa­si­ren­gu­si tech­ni­nius pro­jek­tus ir ga­lė­tų vi­sus nu­ma­ty­tus pro­jek­tus vyk­dy­ti 2019-ai­siais, ta­čiau dar­bus ri­bo­tų fi­nan­sai.

Svar­biau­sia, pa­sak G. Kark­le­lio, kad pro­jek­tai su­tilp­tų į 2019 – 2021 me­tus.

Švie­ti­mui – di­džiau­sias kąs­nis

Val­dan­tie­ji jung­ti­nia­me ko­mi­te­tų po­sė­dy­je biu­dže­tą va­di­no „la­bai gra­žiu“, opo­zi­ci­ja pri­ta­ria­mai link­sė­jo, bet už­da­vė ir ke­le­tą klau­si­mų.

So­cial­de­mok­ra­tas Ro­lan­das Ta­mo­šai­tis pri­mi­nė, kaip švie­ti­mo bend­ruo­me­nei bu­vo pri­sta­ty­ta, kad 2019 me­tais švie­ti­mui rei­kia 618 000 eu­rų dau­giau, nei rei­kė­jo per­nai. Ar ši su­ma nu­ma­ty­ta biu­dže­te?

R. Bal­čiu­vie­nė tei­gė, kad vi­sos šios su­mos Sa­vi­val­dy­bė ne­tu­ri ga­li­my­bės iš kar­to „įdė­ti“ į švie­ti­mą, bet tas ga­lės bū­ti da­ro­ma „tiks­li­nant biu­dže­tą me­tų ei­go­je“.

Ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rius G. Kark­le­lis tei­gė, kad „pro­cen­ta­liai švie­ti­mo pro­gra­ma la­bai smar­kiai išau­go ly­gi­nant su 2018 me­tais“, nes per­nai švie­ti­mui bu­vo ski­ria­ma 38,3 pro­cen­to nuo bend­ro Sa­vi­val­dy­bės biu­dže­to, o šie­met – 45 pro­cen­tai ra­jo­no biu­dže­to.

G. Kark­le­lis tei­gė, kad pi­ni­gų „trū­ku­mas švie­ti­mui yra tik teo­ri­nis, nes nuo rug­sė­jo 1-osios kei­sis ir mo­ki­nių skai­čius, ir kla­sių komp­lek­tų skai­čius, ir dar daug kas pa­si­keis“.

Ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rius skai­čia­vo, kad po tru­pu­tį ma­žė­ja va­do­vau­jan­čių dar­buo­to­jų skai­čius, nes bu­vo pa­skai­čiuo­ta, kad ra­jo­no mo­kyk­lo­se net 14 va­do­vau­jan­čių dar­buo­to­jų yra per daug.

„Vie­nam va­do­vo eta­tui rei­kia 130 vai­kų, o jei­gu yra vos 70 vai­kų mo­kyk­la, tai be­rei­kia tik pu­sės va­do­vau­jan­čio dar­buo­to­jo eta­to, o dir­ba ir di­rek­to­rius, ir pa­va­duo­to­jas. Ta nau­ja me­to­di­ka pri­ver­tė skai­čiuo­ti. Ga­li sa­vi­val­dy­bė tu­rė­ti mo­kyk­lų, kiek tik no­ri, bet trūks­ta­mas iš­lai­das tu­rės pa­deng­ti pa­ti. O iš ko?“ – klau­sė G. Kark­le­lis.

Svars­tant biu­dže­tą ra­jo­no me­ras An­ta­nas Be­za­ras už­si­mi­nė, kad ra­jo­nas per daug iš­lei­džia ke­lei­viams pa­ve­žė­ti.

„Tuš­ti au­to­bu­sai va­žiuo­ja... Trim ar ke­tu­riais kar­tais dau­giau iš­lei­džia­me ke­lei­vių pa­vė­žė­ji­mui nei ki­ti ra­jo­nai. Pra­šo, krei­pia­si, bet kai rei­kia va­žiuo­ti... jei­gu per sa­vai­tę kai ku­riais rei­sais ke­li žmo­nės pa­va­žiuo­ja. Tu­rė­si­me kaž­ką da­ry­ti“, – skai­čia­vo me­ras.

Re­dak­ci­jos ar­chy­vo nuo­tr.

Ko­kią biu­dže­to „do­va­nė­lę“ gaus nau­jos ka­den­ci­jos ta­ry­ba, atei­sian­ti val­dy­ti Šiau­lių ra­jo­no po ko­vo 3-osios sa­vi­val­dos rin­ki­mų?

Re­dak­ci­jos ar­chy­vo nuo­tr.

Šiau­lių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės Fi­nan­sų sky­riaus ve­dė­ja Ri­ta Bal­čiu­vie­nė tei­gė, kad pa­vy­ko su­ba­lan­suo­ti biu­dže­tą, nors pir­mi­nia­me pro­jek­te iš­lai­dos bu­vo vir­ši­ju­sios pa­ja­mas.